施工架組拆掀起踏板墜落案例：穿了安全帶沒勾掛，如何全程防墜
2026/09/22
內容更新日：2026/09/22
答案先行：施工架組拆時，安全帶「穿在身上」和「勾在錨點上」是兩回事。法規要求組拆作業使用全身背負式安全帶加捲揚式防墜器，並要「確實使用」；實務上，跨出護欄、移動、改動踏板的每一刻都要保持勾掛；拆掉踏板之前，要先確認自己已經勾好，開口處也有替代防護。
職安署一起鍋爐內施工架墜落致死案例，作業人員身上有安全帶，卻沒有勾上。
案例回顧：為了吊料掀起踏板，人與踏板一起墜落
某鍋爐內部進行施工架搭設作業。根據勞動部職業安全衛生署「職災案例宣導」公告〈從事鍋爐內部施工架搭架時發生墜落災害致勞工死亡災害〉（2026年4月29日發布），作業人員在約30.9公尺高的鍋爐內部施工架上，認為吊料口旁的踏板會影響吊料作業，於是跨出護欄、踩在其中一塊踏板上，要把併排的另一塊踏板掀起移除；掀起踏板時形成開口，人與踏板一起墜落，不幸身亡。
官方公告指出：作業人員雖然穿著背負式安全帶、戴著安全帽，但安全帶沒有勾掛在施工架上，也沒有使用捲揚式防墜器；施工架組配作業主管也沒有確實監督勞工使用防護具；官方另列出未訂定墜落災害防止計畫並確實執行、未對勞工實施一般安全衛生教育訓練、未落實承攬管理等基本原因。
（本文案例整理自官方公告已去識別化之敘述，不揭露特定公司、地點與當事人資訊；實際個案內容請以職安署官方公告全文為準。本站另一篇屋頂作業安全帶戴了為什麼還墜樓？『掛勾時機』是關鍵引用的是不同案例，那篇談「走到定位前還沒掛勾」的移動空窗期，本文談「施工架組拆時自己改動作業面」，建議搭配閱讀。）
跨出護欄、掀起踏板：集體防護暫時失效的那一刻
這起案例的破口，出在兩個連續的動作。
第一個是跨出護欄。護欄是施工架上的集體防護，人一旦跨出去，剩下的防線只有個人防墜器材；如果安全帶沒有勾上，這時等於沒有任何防護。
第二個是掀起踏板。踏板就是作業人員的立足點，把它拿掉，腳下就變成開口——而人通常就站在踏板旁邊，甚至踩在要移開的那片踏板上。這種「為了配合其他作業臨時改動作業面」的情況，在施工架組拆、吊料配合時很常見，也最容易被當成「一下子就好」。
安全帶之所以要「勾」，就是為了這種集體防護暫時失效的時刻。約30.9公尺的高度，一旦失足，幾乎沒有反應時間。
法規怎麼寫：組拆作業的安全帶、防墜器與作業主管
這起案例同時牽涉個人防護（安全帶與防墜器）與現場管理（作業主管監督）兩個層面。
職業安全衛生設施規則・第281條
第一項：「雇主對於在高度二公尺以上之高處作業，勞工有墜落之虞者，應使勞工確實使用安全帶、安全帽及其他必要之防護具，但經雇主採安全網等措施者，不在此限。」
第二項：「前項安全帶之使用，應視作業特性，依國家標準規定選用適當型式，對於鋼構懸臂突出物、斜籬、二公尺以上未設護籠等保護裝置之垂直固定梯、局限空間、屋頂或施工架組拆、工作台組拆、管線維修作業等高處或傾斜面移動，應採用符合國家標準CNS14253-1同等以上規定之全身背負式安全帶及捲揚式防墜器。」
第2項明列「施工架組拆、工作台組拆」屬於應採用全身背負式安全帶及捲揚式防墜器的作業——兩者是搭配使用的組合。本案作業人員有安全帶、但沒有防墜器也沒有勾掛，正好落在這條規定要補的缺口上。
營造安全衛生設施標準・第41條第1項
「雇主對於懸吊式施工架、懸臂式施工架及高度五公尺以上施工架之組配及拆除（以下簡稱施工架組配）作業，應指派施工架組配作業主管於作業現場辦理下列事項：
一、決定作業方法，指揮勞工作業。
二、實施檢點，檢查材料、工具、器具等，並汰換其不良品。
三、監督勞工確實使用個人防護具。
四、確認安全衛生設備及措施之有效狀況。
五、前二款未確認前，應管制勞工或其他人員不得進入作業。
六、其他為維持作業勞工安全衛生所必要之設備及措施。」
第3款「監督勞工確實使用個人防護具」，重點在「確實使用」——作業主管要確認的不是有沒有穿，而是有沒有勾。同標準第42條第1項第4款也規定，施工架組配作業「於紮緊、拆卸及傳遞施工架構材等之作業時，設寬度在二十公分以上之施工架踏板，並採取使勞工使用安全帶等防止發生勞工墜落危險之設備與措施。」移除踏板也屬於拆卸施工架構材的動作。
營造安全衛生設施標準・第17條
「雇主對於高度二公尺以上之工作場所，勞工作業有墜落之虞者，應訂定墜落災害防止計畫，依下列風險控制之先後順序規劃，並採取適當墜落災害防止設施：
一、經由設計或工法之選擇，儘量使勞工於地面完成作業，減少高處作業項目。
二、經由施工程序之變更，優先施作永久構造物之上下設備或防墜設施。
三、設置護欄、護蓋。
四、張掛安全網。
五、設置警示線系統。
六、限制作業人員進入管制區。
七、使勞工佩掛安全帶。
八、對於因開放邊線、組模作業、收尾作業等及採取第一款至第四款規定之設施致增加其作業危險者，應訂定保護計畫並實施。」
（以上條文引自全國法規資料庫現行條文；其中營造安全衛生設施標準第17條於115年6月30日修正、115年7月1日施行，本案發生時（114年12月）適用的是修正前條文，當時安全帶列在第五款、警示線系統與管制區列在第六、七款。完整內容請以官方公告版本為準。）
第17條的順序是先集體防護（護欄、護蓋、安全網），最後才是佩掛安全帶。本案的護欄原本存在，是人跨了出去；踏板原本存在，是人把它掀開。當作業需要暫時拿掉集體防護時，就要先把個人防護接上，才能動手。
施工架上如何全程勾掛
- 先勾再跨：跨出護欄、爬升或換位之前，先把掛鉤扣在施工架的堅固構件、錨點或安全母索上，再移動
- 雙鉤交替勾掛：需要換錨點時使用雙鉤連接繩，一鉤先扣上新位置、另一鉤才解開，任何時刻至少有一鉤連在錨點上
- 組拆時搭配捲揚式防墜器：捲揚式防墜器可隨人員移動自動收放，減少換鉤次數，也能縮短墜落距離；錨點宜設在作業位置上方、足以承受墜落衝擊的構件
- 拆踏板前先補防護：需要移開踏板配合吊料時，先確認人員已勾掛、開口處有替代防護（例如臨時護欄、安全網或覆蓋），並經作業主管確認後才動手；完成後立即復原或圍起
- 吊料與組拆一起規劃：吊料動線與施工架配置在作業前一起規劃，避免作業中臨時拆改作業面
- 作業主管逐一確認勾掛：施工架組配作業主管在現場確認的不是「有沒有穿」，而是「每一次移動時有沒有勾」
實際的錨點強度、制動距離與適用高度，請依各產品規格書及現場評估為準。
KSTRONG防墜器材怎麼選
器材選對只是第一步，教育訓練與作業主管的現場督導同樣重要。捲揚式防墜器的機型與制動距離比較，可參考捲揚式防墜器怎麼選；施工架整體的護欄、踏板與個人防墜配置，可參考施工架墜落防護怎麼做？從施工架安全法規到 KSTRONG 個人防墜系統的完整指南。若是工作臺與開口的墜落防護，也可參考工作臺不是搭起來就算數：升降機直井墜落案例的設計、查驗與防墜。
常見問題
Q1：施工架組拆一定要用捲揚式防墜器嗎？
A：《職業安全衛生設施規則》第281條第2項規定，施工架組拆、工作台組拆等高處或傾斜面移動作業，應採用符合國家標準CNS14253-1同等以上規定之全身背負式安全帶及捲揚式防墜器。組拆時人員要頻繁上下、換位，捲揚式防墜器可隨人員移動自動收放、減少換鉤次數；但它同樣要先連接在足以承受墜落衝擊的錨點上才有作用。
Q2：在施工架上移動，怎麼做到全程勾掛？
A：常見做法是使用雙鉤連接繩交替勾掛：先把一鉤扣在下一個錨點，再解開另一鉤，任何時刻至少有一鉤連接在堅固構件上；搭配捲揚式防墜器可減少換鉤次數。錨點要選擇足以承受墜落衝擊的構件，不要勾在踏板等可能被拆除、或強度未經確認的位置。
Q3：為了配合吊料，可以臨時拆掉踏板嗎？
A：若作業確實需要，應先確認人員已勾掛、開口處有替代防護，並經施工架組配作業主管確認後才進行，完成後立即復原。更好的做法是作業前就把吊料動線與施工架配置一起規劃，避免臨時拆改。
Q4：施工架組配作業主管要負責什麼？
A：依《營造安全衛生設施標準》第41條，懸吊式、懸臂式施工架及高度五公尺以上施工架的組配及拆除作業，應指派施工架組配作業主管在現場決定作業方法、實施檢點、監督勞工確實使用個人防護具、確認安全衛生設備及措施之有效狀況等。實務上，「確實使用」至少要做到正確勾掛，而不只是有沒有穿戴；本案官方就把有穿戴安全帶、卻未勾掛也未使用捲揚式防墜器的情形，列為「未使勞工確實使用背負式安全帶及捲揚式防墜器」。
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